通知公告

通知公告

建投集团深化改革 打造综合性投资控股公司

浏览量
【摘要】:
“十二五”期间特别是近两年来,大连市建设投资集团有限公司(下文简称“建投集团”)通过不断明确、完善功能定位,以市场化经营推动企业改革发展,持续发挥市政府重大项目和市属国有公用服务类企业投融资平台作用,不断推动我市重大能源交通设施和公共配套设施及新兴产业建设和发展;同时,集团在突出公益性要求的前提下,坚持市场化运作,通过对接城市发展和改善民生的重大能源和交通项目,有效地加强了与实体经济的互动,支持了
“十二五”期间特别是近两年来,大连市建设投资集团有限公司(下文简称“建投集团”)通过不断明确、完善功能定位,以市场化经营推动企业改革发展,持续发挥市政府重大项目和市属国有公用服务类企业投融资平台作用,不断推动我市重大能源交通设施和公共配套设施及新兴产业建设和发展;同时,集团在突出公益性要求的前提下,坚持市场化运作,通过对接城市发展和改善民生的重大能源和交通项目,有效地加强了与实体经济的互动,支持了实体企业的发展,在服务城市发展和功能提升中发挥出应有的作用;通过不断探索完善国有城市建设投资与管理公司的治理机构和组织制度,拓宽融资渠道,优化资产配置,培育新的增长点,从而为集团进一步做强做大奠定了坚实基础。
 
  截至目前,建投集团总资产125.19亿元,较成立之初增长80倍;净资产76.70亿元,较成立之初增长224倍,资产总量和质量大幅提升,确保了国有资产保值增值。通过业务拓展、管理提升和文化打造,建投集团已基本成为具有核心竞争能力和可持续发展力的、以能源和交通为主业的综合性投资控股集团公司。
 
  努力发挥平台作用
 
  拉动大项目投资2400亿元
 
  建投集团的前身—大连市建设投资公司成立于1988年,是我市最早成立的国有投资公司。2008年,公司改制为国有独资公司,进一步完善了法人治理结构。2012年8月,按照市国资委推进“三资”工作的统一部署,公司组建成立大连市建设投资集团有限公司。
 
  25年来,作为大连市政府出资人代表、大连市重大能源交通项目投融资平台,建投集团始终按照市委、市政府的要求,紧密围绕大连市国民经济和社会发展计划以及产业发展规划,致力于实施国家战略、充分发挥投融资功能和平台作用,积极推动大连市重大能源、交通基础设施项目的建设,为大连市能源结构调整、基础配套设施水平的提升,发挥了应有的作用。目前,建投集团已累计完成项目投资总额97亿元,拉动大连市项目总投资2400亿元。尤其是近几年,随着集团公司投资的一些重大项目进入了投资的密集期,集团投资快速增长,仅2009到2012年,便完成投资45亿元。2013年,建投集团确定的投资额为16亿元。
 
  经过多年的发展,建投集团先后参与投资了华能国际电力股份有限公司、大连西太平洋石油化工有限公司、国电电力庄河发电有限责任公司、辽宁红沿河核电有限公司、中石油大连液化天然气有限公司、大连市热电集团有限公司、大连泰山热电有限公司等7个重要能源项目;参与投资了中铁渤海铁路轮渡、辽宁哈大铁路客运专线投资有限公司、丹大快速铁路有限责任公司等3个重点交通项目。这些项目的建设,对大连市、辽宁省乃至整个东北地区的社会经济发展都具有重要的支撑作用。
 
  据统计,截至目前,集团投资的电力项目装机容量占全市总装机容量的87%,投资的能源项目原油加工能力占全市总原油加工能力的35%,投资的铁路项目里程占全市在建铁路总里程的71%。
 
  深化改革组建集团
 
  市场化运作方向求突破
 
  众所周知,随着我国向社会主义市场经济转型步伐的加快,国有投资公司原有的以政府出资人承接政府交办的投资任务的职能已经明显减弱,逐渐演变成市场竞争主体,按照市场经济规律和效益原则进行投资经营。凡是能够主动适应市场经济要求、加快体制与机制转变的投资公司,都在激烈的市场竞争当中存活下来并逐步发展壮大,而转变慢的投资公司则逐渐被淘汰。特别是近几年来,国内外经济形势严峻复杂,企业发展的瓶颈约束日趋明显,经营成本不断上升,资源争夺和市场竞争空前激烈,原来简单依靠各种红利驱动增长的路径依赖已经难以满足城市经济社会发展的要求和企业自身发展的需要。
 
  在严峻的现实面前,公司党委和领导班子深知,企业发展有如逆水行舟—不进则退、慢进则衰。2012年年初,在他们的带领下,一场“找差距、看不足”的活动在公司内部开展起来。很快,诸如政府核心资产与政策获得与运用不足、市场化程度有待提高、主要能源行业出现政策性亏损,投资收益减少、资本增量来源渠道受限、新增长点不足等一个个问题摆到了桌面上。怎么办?公司领导班子决心深化改革,组建集团公司,做好资源整合、资产重组和资本运作工作,提高投融资能力,提高综合管理水平,拓宽经营领域。
 
  2012年8月,公司按照市国资委“全力推进"三资"工作,加大力度建设投融资体系”的要求,结合自身发展特点,经市政府和国资委批准同意,组建集团公司,下设7个全资子公司和16个参股公司,定位为综合性投资(控股)集团公司,重点发展能源、交通两大板块产业,积极开拓金融与高科技板块产业,继续承接市政府投资项目。
 
  组建建投集团是建投公司二十多年发展历程中的一次深化改革,是公司做好资源整合、资产重组和资本运作工作以及提高投融资能力的需要;是改变固有股权管理及经营思路、主动对接市场的需要;是提高综合管理水平的需要;是拓宽经营领域的需要;是全方位、多渠道开辟公司新的经济增长点的需要。集团组建后,更加适应市场经济要求,为加快转型发展、进一步强化公司政府投资主体与市场化运作主体注入了活力;四大板块定位明确焕发出勃勃生机,集团影响力也在不断提升。
 
  集团公司组建之后,本着“政府平台,市场化运作”的原则,实现政府公益性项目与市场化项目相互补充,相互促进,良性互动的发展方式,向着成为国内一流的大型投资控股型企业集团的目标迈进。
 
  心系民生服务社会
 
  发展清洁能源助推“蓝天工程”
 
  建投集团自成立以来,严格按照市委、市政府及国资委对企业的要求,投资的项目基本都是关系地方重大民生的项目,为大连市的经济和社会发展作出了一定的贡献。
 
  据了解,建投集团参与投资的大连市热电集团有限公司和大连泰山热电有限公司供热总面积达到4000万平方米,为全市近500家重要党政机关、企事业单位以及近30万户居民提供供热及供暖服务;集团参与投资的哈大铁路客运专线已于2012年12月1日正式通车运营,方便了人们的出行,缓解了交通压力,对促进东北三省的人流、物流、信息流快速流动,缩短东北与关内广大地区的时空距离,形成以高铁为主线,辐射周边城市,带动经济高速发展形成高铁经济,对振兴东北老工业基地具有重要意义。而另一项集团承接投融资任务的铁路交通项目—丹大快速铁路,也已开工建设。
 
  为了让市民呼吸清新的空气,享受优美的环境,大连市政府于2013年6月正式启动“蓝天工程”,推出十大项改善环境的措施及四大类共259项“蓝天工程”项目,其中重要一项措施就是推进“气化大连”工程建设,研究出台鼓励政策,加快推进工业、居民和公用服务设施燃料的天然气替代工作,开展天然气分布式能源试点。而在2012年8月,建投集团在突出公益性的要求下,充分发挥自身优势,对接城市发展和改善民生的重大能源项目,承接市国资委划转的大连燃气集团80%股权。以此为契机,集团进一步加强了与实体经济的互动,更为有效地支持与反哺了实体经济企业的发展,也为大连市进一步调整能源结构、改善环境、促进民生作出了新的更大的贡献。
 
  为此,集团通过认真研究,提出要以“蓝天工程”的启动为契机,把集团发展同推进大连市全域城市化、改善城市基础设施功能、推进大连市能源结构调整、改善大连市空气环境等这几个关乎大连市人民生活水平质量方面的投资结合起来,要全力推进城市天然气引入置换工程,争取让大连市的老百姓早日使用上天然气;着力发展包括电力、石油、天然气和清洁能源及其下游产业,重点投资新能源,如风能、核能、分布式能源等相关产业;在加强管理现有能源项目的基础上,逐步提高经营效益,增强市场认可度。扩大直接融资能力,为能源项目的建设提供资金保障;利用集团公司拥有的风电前期规划权、勘测权和优先开发权等优势进入清洁能源领域。通过加强与电力企业的合资合作,落实海上风电项目。目前,按照市政府的工作要求,建投集团开展了我市陆域、海上风电的资源调查。尤为值得一提的是,今年,由建投集团组织建设的3座海上测风塔即将开工,这将为我市海上风电项目的长期发展奠定坚实的基础。
 
  坚定信念凝心聚力
 
  开展群众路线教育实践活动
 
  国有企业要发展,首先要讲政治、讲正气。而发展,则需要进一步转变工作作风,密切联系干群关系,需要企业的每一位干部员工付出智慧与汗水。建投集团深知这一道理,在2013年,集团上下围绕中心、服务大局,全面贯彻落实党的十八大以及各级党委、纪委提出的各项任务要求,把作风建设放在突出位置,以作风建设的新成效凝聚起推动企业发展的强大力量。
 
  据了解,建投集团严格贯彻执行各级党委、纪委的各种党风廉政建设的要求,积极开展工程建设项目招投标、采购、重大项目投资的日常管理专项检查活动。
 
  进入2013年7月,正值建投公司创始25年、集团组建一周年之际。集团领导提出要求,不搞庆典、不开大会、不做对外宣传报道,坚决反对一切形式主义,按照党中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,在集团公司内部开展一系列主题鲜明、内容丰富的群众路线教育实践活动。
 
  集团开展了合理化建议大讨论活动,短短数日便收集建议130余条,几乎包括了企业经营、管理、企业文化建设等方方面面,集团专门成立了落实小组,集中落实广大员工提出的建议。考虑到集团年轻员工较多的现实,集团党委、团委组织召开了35岁以下青年员工座谈会,让大家说出自己的心声,为他们答疑解惑,帮助年轻同志树立起正确的人生观、事业观,把个人的奋斗目标与企业的发展紧密联系起来。8月30日,建投集团又举行了一场主题为“寻找建投集团正能量”的别开生面的企业发展论坛—围绕集团的深化改革、经营创新、市场运作以及管理制度完善、企业文化打造、工作热情激励等方方面面,让员工做论坛嘉宾、唱主角,看问题、找对策,实实在在地分析集团发展所面临的各种机遇与挑战,让广大员工进一步明确了集团改革发展的战略思想与重要意义,对下一阶段的工作也有了清晰的方向。
 
  此外,建投集团还努力履行社会责任,组织员工定期到定点单位扶贫帮困;开展“每天节约一元钱,我为教育作贡献”支教活动;定期看望红军老战士等等。这些活动让广大员工时刻体会到作为集团一员的责任感与自豪感。
 
  建投集团表示,将紧紧围绕大连市经济与社会发展总体规划,培育、挖掘企业的各项优势,充分发挥投融资平台作用,加大力度做好资源整合、资产重组和资本运作等工作,提高投融资能力与综合管理水平,拓宽经营领域,将企业做强做大。展望未来,建投集团将以强烈的责任感、使命感,以实施大连全域城市化发展为契机,秉承回报社会、追求创新、以人为本的经营理念,提高核心竞争力,全面建设“忠实诚信、高效执行、务实创新、和谐共赢”的企业文化,努力把企业打造成为具备较强竞争力的大型投资集团公司。
 

版权所有:大连市建设投资集团有限公司
地址:大连市中山区解放路347号    电话:0411-82385024